近期日本的隱患遠超一系列軍事動向在國際上引起高度關(guān)注。除了對“無核三原則”表態(tài)模糊外，日本長期制造、持續(xù)儲存遠超民用核能實際需求的囤積钚材料也是周邊國家乃至全球都不應(yīng)忽視的重大隱患。

　　钚是民用一種人工合成的放射性元素，可以用于制造核彈頭或增加核彈的需求威力。據(jù)估算，钚材日本目前擁有約47噸钚，隱患遠超總量大致足以制造6000枚核彈。日本

　　雖然日本政府屢次聲稱這些钚的持續(xù)用途是民用核能發(fā)電，但這種謊言只要算筆賬就能輕松戳穿：受福島核事故的囤積嚴重影響，目前日本只有9臺核反應(yīng)堆仍在運行，民用而且使用的需求是低濃度的鈾燃料，并不需要钚。钚材即使按照日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省2018年《能源基本計劃》，隱患遠超日本在2030年將使用MOX燃料的反應(yīng)堆數(shù)量增加到18個來算，每年钚的消耗量也僅約2.6噸。然而，日本政府一邊沒有消耗或處理钚的明確、公開的計劃，另一邊卻還在每年從英、法進口約8噸钚，這種消耗與庫存之間的巨大差距，足以揭露日本刻意儲存钚、并掩蓋實際用途的客觀事實。

　　日本政府為何要儲存如此多的钚？一來是迎合。長期以來，日本右翼一直有所謂“日本要自主擁核”的聲音。高市上臺后推動修改“無核三原則”，也是為了回應(yīng)其訴求。二來是為了創(chuàng)造既定事實。日本是《不擴散核武器條約》（NPT）成員國中唯一掌握后處理技術(shù)、有能力提取武器級钚、且仍有可運行后處理設(shè)施的無核武器國家。如今憑借龐大的钚庫存，日本實質(zhì)上已擁有短期內(nèi)量產(chǎn)武器級钚的潛力。在能力與意愿上，日本都已對“無核原則”形成突破之勢。

　　日本長期制造、儲存遠超民用核能實際需求的钚材料，造成至少兩方面風險。一是違反NPT和《全面禁止核試驗條約》的義務(wù)，給周邊國家乃至全世界帶來核擴散風險。1976年，日本正式加入NPT，成為NPT的締約國。1995年日本外務(wù)大臣河野洋平明確表示，日本決心放棄一切核武裝的可能性，堅持“無核三原則”，支持NPT無限期延長。1996年9月，時任日本首相橋本龍?zhí)纱砣毡咀鳛闊o核國家第一個簽署了《全面禁止核試驗條約》。

　　需要注意的是，NPT的核心是“核不擴散”與“和平利用核能”的權(quán)利義務(wù)平衡。加入NPT讓日本多年間得以從美國等國家引進先進民用核能技術(shù)、設(shè)備和核燃料（包括濃縮鈾），為其建立龐大的核電產(chǎn)業(yè)、保障能源供應(yīng)提供了國際法保障和技術(shù)來源。此外，日本長期樹立所謂“唯一核爆受害國”的形象，以“核不擴散倡導(dǎo)者”自居，積極參與國際安全事務(wù)?？梢哉f，“核不擴散”就是其編織的“愛好和平”外衣上最大的一處裝飾。

　　因此，日本試圖修改“無核三原則”，以允許美軍核武器進駐來“間接擁有核威懾能力”，既是對自身承諾的背叛，更會動搖全球核不擴散體系。國際原子能機構(gòu)（IAEA）前副總干事奧恩表示：“如果一個無核國家允許核國家在其領(lǐng)土部署核武器，將模糊‘核擁有國’與‘無核國家’的界限，削弱《不擴散核武器條約》的分類基礎(chǔ)。”不僅如此，這一從“無核國”秒變“擁核國”的反面典型可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致核擴散風險急劇上升。

　　二是漏洞百出的自我“監(jiān)管”體系與缺乏擔當?shù)膽B(tài)度，持有大量核材料只會給周邊國家乃至全球帶來巨大核安保風險。今年1月，日本黑幫頭目海老澤武史在美國法庭認罪，揭示了日本犯罪集團多年來已深度參與走私核材料的國際網(wǎng)絡(luò)，交易中甚至包含武器級钚與導(dǎo)彈等裝備。這一事件不僅暴露出日本國內(nèi)存在牽連甚廣的核走私黑色渠道，更反映出其監(jiān)管體系存在嚴重漏洞。

　　日本在核安全治理上的紀錄也一貫堪憂。2011年福島核事故，從無視海嘯預(yù)警、防護設(shè)計缺陷到反應(yīng)堆超期運行、應(yīng)急響應(yīng)混亂，讓一場天災(zāi)徹底成為“人禍”。2023年起，日本政府更是罔顧國際社會特別是周邊國家和人民的強烈反對，執(zhí)意推進核污染水排海。這些均顯示出其在涉核問題上極端自私、缺乏責任感的一貫立場。在此背景下，日本仍持續(xù)囤積遠超民用需求的钚材料，無疑為核走私、非法交易乃至核恐怖主義提供了潛在條件，嚴重沖擊全球核安保體系，對國際公共安全構(gòu)成不可忽視的挑戰(zhàn)。

　　享受了“核不擴散”種種紅利，如今卻打算“掀桌子”的日本，有責任向國際社會作出清晰、可信的解釋。國際社會，特別是IAEA等相關(guān)機制，必須高度重視這一風險，通過強化監(jiān)督、密切協(xié)調(diào)與果斷行動，共同約束日本危險的核沖動，捍衛(wèi)以《不擴散核武器條約》為基石的國際核秩序，迫使其回到和平與安全的正確軌道上來。

　　作者 劉久 哈爾濱工程大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院教授

　　來源：環(huán)球時報

　　作者： 劉久

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